船员朋友请注意,关于船舶悬挂国旗你不得不知道的七件事!
2022年北京冬奥会、冬残奥会圆满落幕,中国运动健儿们驰骋赛场,夺得傲人硕果,中国运动员身披国旗,站上领奖台的飒爽英姿让我们至今印象深刻。五星红旗作为我国的象征和标志,如何规范使用国旗,维护国旗尊严在《中华人民共和国国旗法》作出了明确规定。
那么船舶作为“流动的国土”,在船舶上升降、悬挂国旗是否也要遵循相关的法律法规?如果不规范悬挂国旗要承担何种法律责任?
关于船舶悬挂国旗你不得不知道的七件事,让我们通过下面的案例来一探究竟。
船舶旗帜悬挂违章事实:
2022年1月27日0940时左右,宁波海事局执法人员对靠泊于大榭招商国际码头的的A轮(总吨17119,主机功率12050KW,马绍尔群岛共和国籍)进行船舶巡检时发现:该轮中国国旗倒挂。(如下图)
违反条款:
《中华人民共和国海上交通安全法》第十条第一款、第三十三条第一款,《中华人民共和国船舶升挂国旗管理办法》第六条、第九条。
(上图为《海上交通安全法》相关条文)
(上图为《船舶升挂国旗管理办法》相关条文)
处罚依据:
《中华人民共和国海上交通安全法》第九十六条第(二)项、《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》第十一条第(二)项。
(上图为《海上交通安全法》相关条文)
处罚结果:
对A轮船舶所有人C公司处以罚款人民币叁万元整,对责任船长处以罚款人民币肆仟元整。
2021年新修订的《海上交通安全法》从法律层面明确规定了船舶悬挂国旗的要求(第三十三条),并明文规定了船舶未依法悬挂国旗的法律责任(第九十六条第(二)项。和《国旗法》、《船舶升挂国旗管理办法》相比,新修订的《海上交通安全法》对于船舶未依法悬挂国旗的行为处以了更为严厉的行政处罚。
根据上述案例,我们知道船舶在靠泊期间应当悬挂相关国家、地区或者组织的旗帜,且依据《中华人民共和国船舶升挂国旗管理办法》要求船舶悬挂国旗绝不可倒挂,除此之外,对于船舶悬挂的国旗是否还有别的要求?
《海上交通安全法》第九十六条第(二)项“船舶未依法悬挂国旗,或者违法悬挂其他国家、地区或者组织的旗帜”包括哪些情形?
一是船舶未升挂国旗;
二是船舶违法悬挂其他国家、地区或者组织的旗帜;
三是升挂或者使用破损、污损、褪色或者不合尺度的国旗;
四是倒挂、倒插或者以其他有损国旗尊严的方式升挂、使用国旗;
五是国旗悬挂的位置不符合规定;
六是其他未依法悬挂国旗的情形。
特别提醒:国旗的正确悬挂方式↓↓↓
依据《船舶升挂国旗管理办法》第九条:船舶悬挂的中国国旗应当整洁,不得破损、污损、褪色或者不合规格,不得倒挂。
以下为典型错误情形示例↓↓↓
02、哪些船舶应当悬挂中国国旗?
依据《船舶升挂国旗管理办法》第五条、第六条
中国籍船舶:(除遇有恶劣天气外)以下中国籍船舶应当每日悬挂中国国旗:
(一)50总吨及以上的船舶;
(二)航行在中国领水以外水域和香港、澳门地区的船舶;
(三)公务船舶。
非中国籍船舶:进入中华人民共和国内水、港口、锚地的外国籍船舶,应当每日悬挂中国国旗。
除了中国籍船舶,外国籍船舶在进入我国内水、港口和锚地时也是需要悬挂中国国旗的!
03、未按规定悬挂国旗要承担何种法律责任?
《船舶升挂国旗管理办法》第十七条“对违反《中华人民共和国国旗法》和本规定的船舶和船员,港务监督机构应令其立即纠正,并可根据情节,按照《中华人民共和国国旗法》和我国其他有关规定予以处罚。外国籍船舶拒绝按港务监督机构的要求纠正的,港务监督机构可令其驶离中华人民共和国内水、港口、锚地。”
《海上交通安全法》第九十六条“船舶或者海上设施有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,对违法船舶或者海上设施的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款,对船长和有关责任人员处二千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,吊销违法船舶所有人、经营人或者管理人的有关证书、文书,暂扣船长、责任船员的船员适任证书十二个月至二十四个月,直至吊销船员适任证书:(二)船舶未依法悬挂国旗,或者违法悬挂其他国家、地区或者组织的旗帜。”
04、船舶悬挂中国国旗的尺度应符合什么标准?
依据《船舶升挂国旗管理办法》第七条
船舶应当按照其长度悬挂对应尺度的中国国旗,具体为:
(一)150米及以上的船舶,应悬挂甲种或乙种或丙种中国国旗;
(二)50米及以上不足150米的船舶,应悬挂丙种或丁种中国国旗;
(三)20米及以上不足50米的船舶,应悬挂丁种或戊种中国国旗;
(四)不足20米的船舶,应悬挂戊种中国国旗。
外国籍船舶悬挂的中国国旗尺度,一般应不小于其悬挂的船旗国国旗的尺度。
冷知识:《国旗法》所附的《国旗制法说明》对国旗的样式和五种通用尺度作出规定:
05、船舶悬挂中国国旗的位置在哪里?
依据《船舶升挂国旗管理办法》第十条
中国籍船舶应将中国国旗悬挂于船尾旗杆上。船尾没有旗杆的,应悬挂于驾驶室信号杆顶部或右横桁。
外国籍船舶悬挂中国国旗,应悬挂于前桅或驾驶室信号杆顶部或右横桁。
中国国旗与其他旗帜同时悬挂于驾驶室信号杆右横桁时,中国国旗应悬挂于最外侧。
06、船舶应当配备的国旗数量?
依据《国内航行海船法定检验技术规则(2020)》规定:
船舶国旗应根据船长配备相应国旗数量,具体如下表所示。
07、船舶悬挂中国国旗是否有时间要求?
依据《船舶升挂国旗管理办法》第八条
船舶悬挂中国国旗应当早晨升起,傍晚降下。但遇有恶劣天气时,可以不升挂中国国旗。
除了按时升旗,
还要准时降下哦!
国旗代表了一个国家的尊严,象征着国家主权,是国家的主要标志之一。船员朋友请务必牢记船舶悬挂国旗必须知道的七件事,依法升降、悬挂国旗,切莫在疏忽大意间亵渎国旗!
来源:宁波海事局法治服务团队&大榭海事处
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