10月27日,菲律宾众议院海外工人事务委员会在听证会上获悉,如果菲律宾仍未能遵守《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW公约),将新的菲律宾海员部署到欧盟船只上,以及目前在悬挂欧盟成员国船旗的船只上工作的约5万名菲律宾海员将面临失业风险。
菲律宾众议院海外工人事务委员会方面表示,欧洲海事安全局(Emsa)将于11月对该国的STCW合规性进行最终评估,如果欧盟委员会发现多年前提出的问题仍未解决,该委员会可以撤销对菲律宾海员在欧盟船只上担任高级海员的资格。
如果Emsa在对该国的合规性调查做出否定结果,菲律宾海员在欧盟船只的部署将自动停止,尽管目前部署在欧盟船上的海员不会立即失去工作,但他们将被允许担任船长、大副和二副,直到他们的STCW证书到期。
菲律宾移民工人部(DMW)负责海上服务的助理秘书杰罗姆·潘波利纳(Jerome Pampolina)表示,“自2006年以来,或十多年来,该国一直未能通过Emsa审计。”他补充说,这将是菲律宾采取纠正措施以实现完全合规的最后一年。
“如果认可被撤销,菲律宾将进行新一轮评估,并且在恢复承认之前必须遵守调查结果,将所有菲律宾海员撤出欧盟船只。”他说。
菲律宾中央银行(Bangko Sentral ng Pilipinas)的数据显示,菲律宾海员每年寄回家63.8亿美元外汇,称“如果该国未能达到海事教育、培训和认证的最低全球标准,这笔汇款也将面临风险。”
在悬挂欧盟国旗的船只上,每五名外籍海员中就有一名来自菲律宾。欧盟负责移民工人事务的副部长爱德华多·何塞·德韦加(Eduardo Jose deVega)说,菲律宾遵守STCW的问题“拖得太久了,过去对菲律宾海员培训认证的取消一直在拖延,从而导致了菲律宾方面的自满和对这个问题的不够重视。”
欧盟海事工业管理局(Marina)的官员坚称,该机构负责审查STCW合规工作,正在继续努力解决Emsa在2020年审计中发现的23个缺陷,包括缺乏培训海员的设施、设备和模拟器,以及不同海事高等教育机构在船上完成学生培训缺乏程序。
今年2月,欧盟敦促菲律宾加强努力,遵守STCW公约,并要求菲律宾政府提交一份正式的书面答复,其中包含“菲律宾当局为确保遵守该国在STCW公约下的义务而采取的措施与承诺。”
在2020年进行检查之后,欧盟向菲律宾通报了菲律宾海员教育、培训和认证制度中的一些缺陷。
欧盟方面表示,这是菲律宾海员培训整改的最后一次机会。
来源:海事服务网CNSS
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