俄罗斯国防部当地时间7月19日发表声明称,鉴于黑海港口农产品外运协议终止,海上人道主义走廊关闭,自莫斯科时间7月20日0时起,所有在黑海水域航行至乌克兰港口的船只将被视为潜在的军用货物承运人。这些船只悬挂船旗所代表的国家将被视为参与乌克兰冲突并支持乌方。
声明还称,黑海国际水域西北部和东南部的一些海域已被宣布具有暂时的航行危险,关于撤销海员安全保障的相关警告信息已按照既定程序发布。
当地时间7月17日,俄罗斯外交部针对黑海港口农产品外运协议发表声明称,该协议将于7月18日起中止。俄外交部17日已将该决定正式通知土耳其、乌克兰和联合国秘书处。
国际主要粮食价格应声上涨
在俄罗斯外交部17日就黑海港口农产品外运协议发表的声明称该协议将在18日失效后,全球主要粮食小麦、玉米和大豆价格出现不同程度上涨。
其中,截至美东时间18日7时44分,美国芝加哥商品交易所2023年9月交付小麦期货价格上涨至每蒲式耳6.63美元,比前一交易日上涨约1.38%;2023年12月交付玉米期货价格上涨至每蒲式耳5.16美元,比前一交易日上涨约2.03%;2023年11月交付大豆期货价格上涨至每蒲式耳13.89美元,比前一交易日上涨约0.82%。
记者观察丨俄外交部:黑海协议实施情况“令人失望”
此前黑海港口农产品外运协议曾多次延长,那么,为什么俄罗斯此次不续签,而是宣布协议失效?将来该协议还有续签的可能吗?
总台记者 王新俊:俄罗斯外交部17日就黑海港口农产品外运协议发表的声明称,该协议将于18日失效,俄方仅在取得具体结果时考虑恢复该协议,而不是仅给出承诺和保证。这份声明称,过去一年间,黑海港口农产品外运协议的实施情况“看起来非常令人失望”。俄罗斯将结束对“黑海粮食走廊”的安全保障,位于伊斯坦布尔的联合协调中心将解散。
俄方称西方是为了将俄排挤出国际市场
总台记者 王新俊:俄罗斯外交部的这份声明称,俄罗斯和联合国之前的备忘录,它从未真正发挥过作用。俄方不得不指出,该备忘录中规定的五项系统性任务没有一项得到履行。俄罗斯农业企业被解冻的部分海外资金转移到了西方国家的口袋里。声明还称,西方对粮食价格进行操控,人为制造粮食短缺,只是为了将俄罗斯农产品从国际市场上排挤出去。
俄方称只要条件满足 俄将立即返回该协议
总台记者 王新俊:俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫17日也表示,黑海港口农产品外运协议事实上已经失效。一旦与俄罗斯有关的部分得到执行,俄罗斯会立即返回到这一协议的执行中去。俄罗斯方面已多次对协议涉俄部分落实情况表达不满,认为俄罗斯农产品和化肥出口仍因西方制裁遇到各种阻碍。而关于俄农产品出口正常化的履行情况,将决定俄方是否继续参与黑海港口农产品外运协议。
记者观察丨乌称愿继续执行黑海港口农产品外运协议
那么,针对俄罗斯拒绝延长黑海港口农产品外运协议一事,乌克兰方面是如何回应的?
总台记者 王晋燕:乌克兰总统泽连斯基在17日晚间例行视频讲话中表示,乌方已就黑海港口农产品外运协议情况致函联合国秘书长古特雷斯以及土耳其总统埃尔多安。乌方已提议继续以稳定可靠的方式或类似三方形式等实施协议。泽连斯基表示,乌克兰、联合国和土耳其可以共同保障粮食走廊的运作和对船只的检查。
总台记者 王晋燕:此外,17日,乌克兰总统泽连斯基与联合国秘书长古特雷斯通了电话。根据乌克兰媒体的报道,在这次通话中,泽连斯基强调黑海港口农产品外运协议必须得到维护。同时他声称与古特雷斯已经达成了一致,将与负责任的国家一同继续通过黑海航线保障粮食的安全和粮食的供应。
总台记者 王晋燕:18日,乌克兰南方作战司令部发言人纳扎罗夫表示,18日凌晨乌南部敖德萨州遭俄军攻击无人机和导弹多轮袭击。乌防空部队摧毁了来袭的21架攻击无人机和6枚“口径”巡航导弹。导弹碎片和冲击波损坏了港口基础设施。
部分保险公司已重审承运的黑海货轮保单
总台记者 王晋燕:分析认为,俄罗斯拒绝延长黑海港口农产品外运协议将带来一系列的影响。一些保险公司已经重新审核在黑海承运的货轮保单情况。目前,乌克兰方面也在与美国等一些国家磋商,试图寻找一些替代的选项,包括提升公路和铁路的运输。但是,乌克兰国内的分析认为,单就运力而言,公路和铁路运输远远无法与海运相比。
记者观察丨联合协调中心实际上已停止运转
随着协议被宣布失效,俄方称,位于土耳其伊斯坦布尔的黑海粮食外运联合协调中心也将解散。目前协调中心情况如何?是否还在运转?作为协议签约方之一的土耳其又对此事作何反应呢?
总台记者 陈慧慧:根据我们从联合协调中心所掌握到的最新情况,在黑海港口农产品外运协议框架下所批准的最后一艘运粮船,已经于当地时间17日抵达伊斯坦布尔附近海域的联合安全检查区。联合协调中心的四方代表当日已经完成了对这只船只安全方面的检查。实际上从当地时间6月27日开始到现在,因为当时已经接近协议到期日期,所以联合协调中心从当时开始就已经暂停了对所有过往船只的通航申请。这艘船只是6月27日之前批准的最后一艘运粮船。
总台记者 陈慧慧:联合协调中心由土耳其、联合国、俄罗斯和乌克兰共同派代表参加的。他们在土耳其国防大学莱文特校区,专门设置了一个办公区,由各方代表派出5到15人来协同运行。办公区专门设置了一个观察室,观察室里有一块大的、实时的屏幕,可以看到过往船只实时通行情况。另外,对于这些四方代表来说,联合协调中心的日常工作就是要组织一个安全检查组,所有获得通行的相关船只抵达伊斯坦布尔之后,要进行联合的安全检查。现在协议到期之后,由于俄罗斯方面拒绝延期协议,同时也表示暂停对黑海航道安全方面的保障,所以可以说,联合协调中心实际上的运行已经暂停了。
乌称由乌土保障运输安全 土方尚未回应
总台记者 陈慧慧:最近我们也注意到,包括土耳其、联合国在内都表示将会继续斡旋、推动相关协议能够重新获得延期。土耳其总统埃尔多安更明确表示,希望能尽快与俄罗斯总统普京进行面对面的会谈,讨论协议的相关情况。乌克兰方面最近的表态是,乌克兰希望即便没有俄罗斯,他们也希望相关协议能继续执行下去,由土耳其和乌克兰来保障船只的航行安全。本月初,乌克兰总统泽连斯基访问土耳其前也做过类似的表态。但到目前为止,土耳其方面并没有就此作出明确回应。
西方是否会放松部分对俄制裁值得关注
总台记者 陈慧慧:那么俄罗斯方面后续是否还会同意相关协议的延期呢?其实俄方的诉求非常明确,那就是希望协议涉俄部分的承诺能够得到有效落实。由于西方国家对俄实施制裁,俄罗斯已经被踢出了环球银行间金融通信协会系统,这意味着俄罗斯的农产品、化肥等要运往国际市场,在跨境支付方面就会遇到重重阻碍。去年俄罗斯同意加入黑海港口农产品外运协议后,联合国方面承诺会帮助俄罗斯解决上述问题,帮助俄罗斯的农产品和化肥等顺利运往国际市场。不过目前来看,相关进展相对来说并不是特别明显。
总台记者 陈慧慧:不过联合国秘书长古特雷斯当地时间17日称,正在推动国际金融机构专门为俄罗斯定制一个支付系统,从而使俄罗斯的农业银行可以重新接回到欧盟的环球银行间金融通信协会系统。但是这样的支付系统到底什么时候能建成?而西方国家是否会为了全球粮食安全和粮价稳定而部分放松对俄制裁?这些还有待我们后续持续观察。
联合国秘书长古特雷斯:将继续促进乌俄农产品顺利进入国际市场
联合国秘书长古特雷斯17日表示,联合国将继续促进乌克兰和俄罗斯农产品顺利进入国际市场。联合国大会主席克勒希17日通过发言人库比亚克发表声明,呼吁各方重回对话。
来源:海事服务网CNSS
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